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一、媒介
兒童是內陸的將來，婦女是推進社會成長的主要介入者，推進婦女兒童成長工作是社會文明的標志，也是國度協調穩固的主要部門。““十四五””時代是上海在周全完成2020年奮斗目的基本上，邁向“五個中間”和具有世界影響力的社會主義古代化國際年夜都會的要害期。也是新時期引領立異成長向具有全球科技立異中間邁進的主要時代。普陀區作為主要的中間城區,緊緊掌握“四個放包養網在”的站位基點，安身“面向國際、面向長三角”兩個扇面，緊扣“科技立異、開放一起配合、高質轉型”三個要害，不竭優化城區布局，激活城區立異發明活氣，周全調動婦女兒童的積極性、自動性與發明性，安身以後新時期婦女兒童成長與社會協同成長的新情勢與新請求，為婦女供給更多成長機遇,增進他們在各方面的介入水平、介入條理和介入才能再上新臺階;為兒童安康生長搭建更好的平臺,最年夜限制地知足兒童成長需求，進一個步驟進步普陀區婦女兒童成長程度，增進普陀婦女兒童周全成長。
二、““十三五””成長回想
““十三五””時代，普陀區以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，保持穩中求進任務總基調，以改造開放再動身的決計和勇氣，盡力推進高東西的品質成長、發明高品德生涯、實行高尺度治理，完成了各項義務。在區委區當局引導下，各單元盡力增進婦女兒童成長工作，不竭完美機制扶植，慢慢構成“黨委引導、當局主導、婦兒工委主管、成員單元實行、社會各方齊抓共管”的婦女兒童任務格式，積極增進婦女兒童與經濟社會同步和諧成長。優化婦女兒童成長周遭的狀況，晉陞婦女兒童才能本質，保護婦女兒童符合法規權益，基礎完成了普陀區婦女兒童與經濟社會同步成長并共享改造成長結果的新局勢。
2020年度監測統計成果顯示，普陀區實行婦女兒童““十三五””計劃的目的義務完成狀態傑出。重要表現在：
1、在婦女成長方面，““十三五””時代，普陀區法令保證辦法慢慢加大力度，婦女平安和周遭的狀況不竭優化；婦女參政比例堅持穩放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從固，同等介入決議計劃的才能訂定合同政條理有所進步；婦女受教導程度保持傑出態勢，在科技範疇的進獻率持續增年夜；婦女安康成長的需求獲得進一個步驟知足，安康程度穩步進步，性命安康權益獲得較好的保證；家庭福利和婦女的保存成長周遭的狀況不竭優化，保證婦女權益的救助系統更趨完美，婦女安康程度略有進步。但同時，婦女成長也有進一個步驟晉陞的空間，如婦女介入決議計劃和社會公同事務治理的空間和影響力還有待晉陞；婦女失業的社會周遭的狀況和政策支撐進步優化；增進女性安康的衛生資本設置裝備擺設和東西的品質還需進一個步驟加大力度與進步；家庭福利和公共辦事政策辦法尚待立異衝破，生養、幼托、養老等家庭支撐辦事求過於供。
2、在兒童成長方面，““十三五””時代全方位推動兒童安康辦事，不竭進步兒童安康東西的品質；兒童受教導程度處于高位，教導資本趨于平衡成長；兒童平安更受器重，多維維護收集和問責機制基礎構成；兒童成長周遭的狀況獲得改良，兒童權益維護獲得加大力度，福利系統慢慢健全。但同時，兒童瘦削、目力不良、心思關心等身心安康題目仍需追蹤關心；過度普惠型的兒童福利系統尚待完美；兒童社會介入的空間和條理有待拓展晉陞；兒童平安安康生長的社會周遭的狀況有待進一個步驟優化。
““十四五””時代是周全小康、周全突起的要害時代，既為婦女兒童供給了新的成長機會和成長平臺，也對婦女兒童的介入水平、介入條理和包養介入才能提出更高請求。
三、領導思惟
以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹黨的十九年夜、十九屆二中、三中、四中全會精力，深刻貫徹習近平總書記系列講話精力，特殊是推動習近平總書記提出的“重視家庭、重視家教、重視家風”的講話精力的深刻落實，婦女兒童作為家庭成員中的主要腳色，周全進級新時期婦女兒童成長的理念與價值遵守，盡力支持起為國度成長、平易近族提高、社會協調的主要基點。保持“四個周全”計謀布局，依照上海基礎扶植“四個中間”和社會主義古代化國際年夜都會的請求，繚繞普陀區扶植“科創驅動轉型實行區、宜居宜創宜業生態區”的目的，踐行“國民城市國民建、國民城市為國民”主要理念，建立立異、和諧、綠色、開放、共享的成長理念，以婦女兒童成長為本，持續保持周全深刻貫徹落實“男女同等”基礎國策和“兒童優先”基礎準繩，在更寬視野與更高程度上增進普陀區婦女兒童的周全成長、安康成長和婦女兒童工作的可連續成長。
四、成長目的
在普陀區成長立異計謀與社會管理立異系統中，融進婦女兒童一體化成長計謀，實行與普陀區經濟文明位置相婚配的婦女兒童成長計謀，優化婦女介入政治、經濟、文明周遭的狀況，推動婦女在政治與社會介入、經濟介入、家庭福利、身心安康、科教文明、權益維護等方面取得優先成長的位置；進一個步驟進步婦女成長程度和綜合競爭力，施展婦女在各個方面的積極感化，在普陀區“十四五”改造成長中立功立業。“十四五”時代推動兒童身心安康、兒童教導、兒童福利、兒童平安、生長周遭的狀況等方面取得優先成長的權力；落實樹德樹人最基礎義務，增進教導生態優質高位平衡成長，為順應新時期社會成長培育及格人才，構建過度普惠型兒童福利系統，進步兒童生涯程度；優化兒童生長周遭的狀況，扶植兒童友愛型城區；完美多維平面的維護收集，優化兒童生長社會生態周遭的狀況。進一個步驟加強當局主體義務，增進男女同等，保護婦女兒童符合法規權益，盡力為婦女兒童成長供給優質、平安、同等的資本和政策周遭的狀況；保持保證婦女兒童成長權力和權益，進一個步驟完美婦女兒童公共辦事系統，深刻推動婦女兒童工作與普陀區全體經濟與社會成長和諧成長，周全晉陞普陀區婦女兒童的生涯東西的品質和幸福指數。
五、婦女成長重點和重要辦法
（一）重要目標
1.區黨代表中的女性比例堅持穩固，區人年夜代表和政協委員中的女性比例有所進步。（義務單元：區委組織部、區人年夜辦、區政協辦、區委統戰部）
2.區委、人年夜、當局、政協引導班子應該裝備女干部；區委和當局任務部分中55%以上的引導班子應該裝備女干部，包養網推薦并完成慢慢晉陞。（義務單元：區委組織部）
3.正處級女干部比例有所進步。（義務單元：區委組織)
4.村委會中正職女性比例穩中有升。（義務單元：區平易近政局、區委組織部）
5.工作單元、高校和科研院所引導班子中女性比例慢慢進步。（義務單元：區委組織部）
6.會長（理事長）或秘書長為女性的社會組織比例慢慢進步。（義務單元：區平易近政局）
7.休息介入率的男女性別比堅持穩固。（區人社局）
8.城鎮女性從業職員的比重堅持在40%擺佈。（義務單元：區人社局）
9.男女支出比減少。（義務單元：區人社局、區發改委）
10.區屬國有企業的引導班子和本區上市公司的董事、監事和高等治理職員中女性比例慢慢進步。（義務單元：區國資委）
11.高新技巧企業中女性高等治理職員比例穩步增添。（義務單元：區科委）
12.創業運動率的男女性別比堅持穩固。（義務單元：區人社局）
13.男女兩性均勻受教導年限的差距減少。（義務單元：區教導局）
14.級專門研究人才中男女比例的差距減少。（義務單元：區人社局）
15.各類人才項目進選者和科研項目承當者的女性比例堅持平衡。（義務單元：區委組織部、區人社局、區科委、區教導局）
16.取得發現專利受權者中女性比例慢慢進步。（義務單元：區市場監管局）
17.增進女性迷信本質達標率與國民迷信本質達標率同步進步。（義務單元：區科協、區科委）
18.女性均勻希冀壽命（戶籍）堅持穩固，女性均勻安康希冀壽命（戶籍）慢慢晉陞。（義務單元：區衛健委）
19.孕產婦逝世亡率堅持發財國度程度。（義務單元：區衛健委）
20.社區婦女心思徵詢和干涉收集籠罩率達100%。（義務單元：區衛健委、區婦聯、各街鎮）
21.女職工心思安康宣揚的普及率慢慢晉陞。（義務單元：區衛健委、區總工會、區委宣揚部）
22.女性保健食物東西的品質抽查及格率到達98%以上，藥品、化裝品德量抽查及格率到達98.5%以上，日用花費品德量平安抽查復查及格率到達100%。（義務單元：區市場監管局）
23.低保、低支出家庭的社會保證程度進步。（義務單元：區平易近政局、區人社局）
24.當局購置家庭辦事項目標多少數字有所晉陞。（義務單元：區婦聯、區平易近政局、各街鎮）
25.以家庭為辦事對象的社會組織多少數字有所進步。（義務單元：區平易近政局）
26.誕生生齒性別比堅持在天然狀況。（義務單元：區衛健委、區公循分局）
27.多部分預防和禁止家庭暴力任務系統籠罩率達100%。（義務單元：區法院、區委宣揚部、區教導局、區公循分局、區平易近政局、區司法局、區查察院、區衛健委、區統計局、區婦聯）
28.殺戮、強奸、損害、欺侮、拐賣婦女刑事案件產生數獲得把持。（義務單元：區公循分局）
29.一切應設置裝備擺設母嬰舉措措施的台灣包養網公共場合和用人單元完成母嬰舉措措施全籠罩。（義務單元：區衛健委、區發改委、區文明辦、區文旅局、區綠化市容局、區體育局包養網、區總工會、區婦聯、各街鎮）
30.保護婦女權益、增進婦女成長類公益市場行銷制作和播放多少數字逐年增添。（義務單元：區委宣揚部、區文明辦、區婦聯、區文旅局、區市場監管局、各街鎮）
（二）重要辦法
1、政治和社會介入：拓展婦女政治和社會介入，加強婦女決議計劃管理才能
（1）完美增進婦女介入決議計劃和治理的相干法式和措施。履行關于婦女參政的有關規則，在各級人年夜、政協以及居委會換屆計劃對女性參選參政比例提出明白請求和保證辦法，完美增進婦女介入決議計劃和治理的相干法式和措施。對觸及公共好處和婦女權益的嚴重辦法，要充足聽取女黨代表、人年夜女代表、政協女委員的看法和提出，進步人年夜女代表、政協女委員等提出的包養網VIP議案、書面看法和提案的比例和東西的品質。（義務單元：區委組織部、區人年夜、區政協、區平易近政局）
（2）完美女干部提拔和裝備機制，制訂、完美培育提拔女干部的軌制和機制。加大力度社會宣揚，進步公事員尤其是黨政引導、組織人事干部的社會性別認識，將女干部提拔任務歸入引導班子和干部扶植總體計劃。健全女干部培育機制，加年夜女干部培育提拔力度，加年夜對女干部任用軌制，保證女性在干部提拔、聘請和晉升時不受輕視。加大力度后備女干軍隊伍扶植，重視從下層培育提拔女干部，經由過程培育、掛職、交通等道路，增添女干部到主要部分、要害職位任職的多少數字，進步女干部的常識程度、專門研究構造和引導決議計劃才能。（義務單元：區委組織部）
（3）為婦女介入決議計劃和治理發明傑出的社會周遭的狀況，增進婦女介入社會管理。鼎力培養成長女性社會組織，拓寬女性餐與加入社會管理的范圍和道路，豐盛女性餐與加入社會管理的內在的事務和情勢。確保女職工同等介入企業決議計劃與治理，各級工會代表年夜會、職工代表年夜會中女職工代表的比例應與女職工占職工總數的比例相婚配，施展婦女在社區治理和扶植中的積極感化，激勵和領導女性介入社會管理和社區治理。加大力度“婦女之家”扶植，營建寬大婦女參政、議政的傑出氣氛。（義務單元：區平易近政局、區總工會、區婦聯）
（4）建成女性社會組織關鍵式辦事管理任務系統。以區婦女兒童運動領導中間為基地，鼎力孵化、培養和攙扶辦事性、公益性、合作性女性社會組織。加大力度對女性社會組織治理才能的培訓，以社會化購置的情勢集中展開項目投標、配送和評價。推進辦事婦女、兒童、家庭的專門研究化社會任務者步隊扶植，增進女性社會組織成長強大。保持女性優先，樹立完美的職稱晉升與個人工作生長保證軌制，退職稱晉升等評價系統中，慢慢減少高等專門研究技巧人才中男女比例的差距。激勵女性社會組織積極嵌進下層管理收集，擴展辦事婦女、兒童、家庭的范疇。（義務單元：區平易近政局、區婦聯）
2、經濟介入：拓寬婦女失業創業空間，摸索多條理、多渠道的女性個人工作成長途徑，晉陞婦女經濟介入實力
（1）完美增進婦女失業創業的律例政策及軌制扶植。在履行實行有關增進失業創業法令律例、政策軌制時，充足追蹤關心女性特別權益和需求，確保婦女同等取得成長資本和機遇。對臨時性或階段性掉業的女性展開多元化失業領導培訓，輔助其從頭失業，摸索合適針對育齡女性專門研究成長需求的機動失業軌制。（義務單元：區人社局、區婦聯）
（2）不竭拓寬婦女失業渠道，增進經濟成長與婦女失業良性互動。聯合普陀區經濟立異轉型及財產成長計謀，深化失業辦事，確保失業範疇行業性別同等，保證婦女包養軟體同等失業。加大力度失業領導，晉陞女性綜合競爭力，完成女性失業構造與普陀區財產構造同步優化，順應國度延遲退休和生養政策調劑，加大力度普陀區對在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊用人單元和個人工作中介機構的領導監視，增進婦女公正失業落到實處。呼應上海市《家政辦事條例》的落實，搭建家政辦事治理平臺，經由過程規范治理，拓寬婦女失業渠道，增進保證婦女失業，確保失業權益。（義務單元：區人社局、區商務委、區總工會）
（3）拓寬婦女創業渠道，健全婦女創業公共辦事系統。應用“internet+”、供應側構造性改造等嚴重機會，激起婦女立異創業活氣，領導婦女投身民眾創業萬眾立異，成長電商、微商等收集經濟。完美落實針對女性的創業攙扶政策，為女性供給多方面的資訊與領導，輔助女性勝利創業。充足施展眾創空間、立異工廠、創客學院等感化，支撐辦事女性創業。鼎力成長第三財產，進步中小企業和非私有制企業吸納失業才能。加大力度對機動失業、新失業形狀的攙扶，攙扶女性積極開辦各類高新技巧企業，拓寬婦女創業渠道。（義務單元：區人社局、區總工會、區婦聯）
（4）充足保證女性失業權益，完美婦女失業保證辦法系統。加大力度對女性休息維護法令律例的宣揚與培訓，進步女性自我維護認識。加大力度對企業女職工權益維護專項領導，推進非國有企業樹立工會女職工委員會，完美對女職工權益維護的監視與管理，依法處置侵略女職工權益案件。完美失業保證辦法，充足斟酌分歧女性的好處訴求，為有特別需求的女性群體，如：外來務工女性、公益性職位女性以及殘疾女性等供給失業保證辦法。（義務單元：區人社局、區委宣揚部、區總工會、區婦聯）
3、家庭福利：強化價值引領，晉陞家庭扶植立異舉動，完美家庭辦事系統，晉陞全體幸福指數
（1）價值引領，進級家庭扶植價值系統。安身新時期國度成長對家庭教導的新請求，明白新時期家庭的義務擔負與重要義務，周全進級新時期家庭扶植的價值內在，培養和踐行社會主義焦點價值不雅，深化婦女思惟品德教導,發揚中華平易近族傳統家庭美德，重視家庭、重視家教、重視家風扶植，施展女性在家風家教中的奇特感化，進級家庭教導價值系統，立異友愛型家庭、友愛型社區扶植舉動，晉陞普陀文明城區家庭扶植的價值引領與落履行動。（義務單元：區文明辦、區文旅局）
包養俱樂部 （2）晉陞家庭扶植立異舉動，進步家庭領導實效。推動新時期家庭扶植立異舉動，完美家庭扶植任務機制，基于多元協同、共建共享為機制，樹立公共辦事信息平臺，進步家庭領導的引領性，擴展家庭領導的籠罩面。以創立各類“進步前輩家庭”、夯實家庭教導“任務陣地”、打造家庭“文明產物”為抓手，推進“社區家庭文明扶植領導中間”、“社區生齒和家庭打算領導站（室包養）”和“婦女之家”的辦事效能進級轉型，進步家庭領導的實效性。激勵社會組織和企業供給更多以家庭為基本的公共辦事產物。施展典範家庭進步前輩業績的示范引領感化，關愛、合作、爭當文明家庭的傑出社會氣氛。（義務單元：區文明辦、區平易近政局、區總工會、區科委）
（3）加年夜對掉獨家庭的福利支援，進步全體幸福指數。做好窘境家庭幫扶，整合社會資本，召募社會資金，慢慢樹立和完美以家庭為福利單元，以“補短板”為任務底線，進步掉獨等窘境家庭的社會保證程度。加速社區攙扶幫助資本整合，完美窘境家庭救助幫困軌制。加大力度殘疾人康復辦事機構扶植，推動殘疾婦女社區康復。關懷外來務工家庭女性、白叟、後代的生涯，供給需要的教導、衛生等救助維護。（義務單元：區平易近政局、區總工會、區教導局、區衛健委）
4、身心安康：打造信息化支持平臺，供給優質的醫療辦事，完美婦幼保健和婦女心思徵詢辦事
（1）增進婦幼衛生資本優質平衡。強化當局義務，進步婦幼衛生資本設置裝備擺設程度，增進婦幼衛生醫療資本平衡應用與成長。加年夜對婦幼保健專門研究步隊的培育力度，進一個步驟完美兒科結合團隊扶植，深化在人才、技巧、治理等方面的協同成長，摸索樹立產科結合團隊，供給優質、平衡的醫療辦事。（義務單元：區衛健委、區發改委、區財務局、區人社局）
（2）打造基于年夜數據的支持系統平臺。樹立籠罩全區一切公立醫療衛活力構的安康信息網和籠罩全區常住生齒的婦幼電子安康檔案，完美進級數字婦幼利用體系，孕產婦保健全部旅程信息化治理，打造基于年夜數據的支持系統平臺，經由過程年夜數據剖析與人工智能技巧，為精準猜測、診斷、剖析與決議計劃供給靜態支持辦事。（義務單元：區衛健委、區年夜數據中間）
（3）深刻展開預防女性罕見惡性疾病的任務。加大力度對用人單元為女職工設定“婦科病、乳腺病”篩查情形的法律力度，深化當局為艱苦婦女供給兩年一次的不花錢“婦科病、乳腺病”篩查任務，進步篩查率、優化篩查項目、完美篩查流程、加大力度疾病剖析和信息化利用，多渠道展開對艱苦重癥婦女的救助，增進婦科病、乳腺病篩查率有所進步。推動系列化婦女“安康年夜課堂”進社區任務。（區婦聯、區總工會、區衛健委）
（4）完美婦女心思安康徵詢辦事。守舊多渠道辦事平臺，經由過程熱線德律風、微信大眾號、收集答疑、專家徵詢等，為婦女實時解答疑問題目，排憂解難，加年夜對婦女心思安康題目的防治和干涉。激勵樹立社區婦女心思徵詢辦事公益機構，經由過程各類便捷、靠得住的道路，供給緩解婦女心思壓力、預防心思疾患的徵詢辦包養網dcard事。（義務單元：區婦聯）
5、科教文明：落實“男女同等”基礎國策，進步科教文明公共辦事實效，打造高品德的科教文明
（1）熟悉新時期落實男女同等的內在與價值，性別同#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文等理念融進全經過歷程。貫徹落練習近平總書記提出的新時期婦女成長不雅內在及任務，加大力度黨對婦女任務的引導，保持中國特點社會主義婦女成長途徑，掌握完成中華平易近族巨大回復的中國夢這一今世中國婦女活動的時期主題，保持男女同等基礎國策，熟悉新時期落實男女同等的內在與價值意義，經由過程多種情勢與多種渠道宣傳新時期的性別同等認識與時期意義，晉陞婦女群體的性別同等認識并轉化為舉動實效，性別同等理念無機融進普陀區全體社會成長任務的全經過歷程。（義務單元：區委宣揚部、區教導局、區婦聯）
（2）科教文明周遭的狀況進一個步驟優化，進步科教文明公共辦事實效。增添科教文明及教導立異投進，優化科教文明周遭的狀況，加強區域婦女科教文明公共辦事才能，構成良性互動。加大力度婦女兒童運動陣地扶植，進步區婦女兒童運動領導中間的應用效能，進步科教文明公共辦事實效，整合、優化社區教導資本，豐盛社區教導內在的事務，增進婦女介入社區教導。打造優質的教導資本，應用 “internet+”時期的多元進修情勢，開放共享融會立異，構樹立體開放的進修系統與研修社區，為外來務工婦女及貧苦、殘障等窘境婦女供給平面開放的教導辦事。（義務單元：區委宣揚部、區包養故事教導局、區婦聯）
（3）施展示范引領，打造高品德的科教文明。聯合普陀區高校及九年息。如果沒人認領，就等人領養。」夜科技園區上風，塑造新型的校園區女性科教文明。充足施展“漂亮家園·社會組織結合會婦聯”的關鍵效能，調動女性社會組織和女性領甲士才的積極性和資本上風，全方位打造四新範疇（樓宇、園區、行業等新範疇、新業態、新階級、新群體）的女性文明，營建氣氛并輻射全區，優化女性生長綜合周遭的狀況，推進女性個人工作生長與良性安康成長。（義務單元：區委宣揚部、區人社局、區總工會、區婦聯）
6、權益保證：健全社會保證系統，樹立婦女維權預警與治理收集系統，推動婦女權益保證力度
（1）保證婦女公正享有社會保證。周全落實相干法令律例和政策，健全社會保證系包養統，充足保證婦女符合法規權益和婦女好處訴求，保證婦女享有各項社會保險及社會救包養故事助，擴展婦女參保籠罩面。追蹤關心分歧婦女群體的多元需求，完美婦女生養保證軌制，保證婦女生養時代符合法規權益；擴展工傷保險籠罩范圍，保證女性休息者的工傷保險符合法規權益，確保各項工傷保險待遇的落實；完美掉業保險軌制，擴展掉業保險籠罩范圍，慢慢進步女性掉業保險待遇程度，實在保證女性掉業者的符合法規權益。（義務單元：區委宣揚部、區市場監管局、區司法局、區總工會、團區委、區婦聯）
（2）樹立婦女維權預警與治理收集系統。加大力度法制宣揚，加強全社會尊敬婦女、關愛婦女，確保婦女人身平安、權益不受侵略。加年夜對損害婦女人身權益的暴力犯法和性犯法的衝擊力度，抵抗家庭暴力；加大力度法制宣揚，加強全社會自發抵抗家庭暴力的認識和自我維護的才能。健全婦女維權預警與治理收集系統，構成聯念頭制，加大力度否決家庭暴力的多部分一起配合機制，有用整合否決家庭暴力的預防、勸導、調停、禁止、懲戒、救助一體化任務機制。果斷衝擊損害婦女的各類守法和犯法行動，保證婦女平安，健全仲裁與上訴治理綠色通道，為婦女供給實時、便捷的維權辦事通道，確保取得有用的法令支援。（義務單元：區公循分局、區法院、區查察院、區委宣揚部、區司法局、區婦聯）
（3）完美落實婦女社會救 TC:
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